lunes, 5 de junio de 2023

No hay lugar a aportar pruebas con ocasión de la oposición a las excepciones si los medios suasorios allegados no están dirigidos a dicho fin.

Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Tercera. Subsección A. «Si bien la previsión del artículo 227 del CGP es una alternativa viable en materia de pruebas, la misma no aplica de manera automática, debido a que la parte correspondiente deberá justificar los motivos por los cuales el término previsto para aportar el dictamen resulta insuficiente. Este requisito es esencial, pues es el que permite al juez valorar si confiere o no el plazo adicional. […] En el caso concreto, se tiene que la Unión Temporal […] anunció en la demanda que aportaría un dictamen pericial, por cuanto, a la fecha de presentación del medio de control, el tiempo para recolectar la prueba resultó insuficiente. En el recurso, además, se expresó que la falta de tiempo obedeció a la rigurosidad y dificultad de la peritación. […] Aunque el Despacho no desconoce la rigurosidad que, por regla general, rodea a la prueba pericial, tal situación no justifica la negligencia de la parte actora, quien contó con un tiempo razonable para recolectar la peritación. Adicionalmente, y como se mencionó en la audiencia inicial, los puntos que eran objeto de la prueba no eran nuevos, ni fueron sorpresivos para el demandante, dado que, incluso, son parte esencial de sus pretensiones, y se debatieron a lo largo de la ejecución contractual. […] [E]s perfectamente posible que el dictamen sea aportado con el escrito que se opone a las excepciones del demandado, en cuanto esta es una de las oportunidades probatorias contempladas en el artículo 212 del C.P.A.C.A. Sin embargo, cualquier prueba que se allegue en esta oportunidad, debe guardar relación con las excepciones o con el escrito de contestación de las mismas. […] El municipio de Sincelejo, al contestar la demanda, propuso la excepción de “inexistencia de incumplimiento del contrato por parte del municipio […]” […] El actor se opuso a la anterior excepción, arguyendo que las previsiones del pliego de condiciones eran ineficaces […]. Junto con este escrito, se aportó el dictamen pericial anunciado en la demanda, el cual permitiría demostrar los costos del material, de la mano de obra, entre otros insumos […]. Ello, con el fin de calcular los sobrecostos en los que incurrió el actor. Como se observa, el dictamen no busca explicar por qué las previsiones del pliego de condiciones eran ineficaces, sino que se orienta a demostrar el monto del reajuste pretendido en la demanda, lo cual no guarda relación con la oposición a las excepciones, e impide que la prueba aportada pueda ser valorada.»

Para más información, consultar la Alta Corte: CE S III – 2023.